АиФ в Удмуртии: Загнали в рамки. Переплаты за общедомовые нужды больше не будет

Нешуточные споры

— Благодаря этому уйдут в прошлое споры о размерах начислений, тщетные попытки жильцов проверить их обоснованность, а также обременение добросовестных потребителей оплатой всех «небалансов» по дому, — подчеркнул, комментируя нововведения, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ, главный государственный жилищный инспектор РФ Андрей Чибис.

А споры действительно идут нешуточные. В каждом доме свои претензии к начислениям, но конфликты возникают ежемесячно. В полной мере собственники жилья все равно не удалось разобраться, как эти злополучные «общедомовые нужды» рассчитываются и почему они резко выросли после перехода на прямые расчёты с ресурсниками.

— Это важная мера, которая касается всех потребителей услуг ЖКХ, которую давно ждали жилищные активисты, — говорит председатель Общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов УР» Александр Евсеев. – В рабочей группе, созданной при администрации города Ижевска для решения проблемы ОДН, мы также предлагали ограничить нормативом ресурсоснабжающие организации. А сейчас такое решение принято на уровне Правительства Российской Федерации.

Как это нам поможет?

— Сейчас плата за ОДН для жителей домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, рассчитывается как разница объемов общедомового и поквартирного потребления ресурса, пропорционально распределенная между всеми помещениями в многоквартирном доме – объясняет Александр Евсеев. — В тех домах, где нет общедомовых приборов, используются нормативы на ОДН, утвержденные постановлением Правительства УР в 2013 году, которые умножаются на площадь мест общего пользования и распределяются между всеми помещениями в доме.

Зачастую разница между общедомовым и индивидуальными приборами учета была слишком большой и превышала нормативную в несколько раз. В «Правилах предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением правительства УР №354 указано, что в случаях, когда исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания, она не имеет права устанавливать ОДН выше нормативного. Но если исполнителем коммунальных услуг была ресурсоснабжающая организация, то на нее нормативное ограничение не распространялось. Теперь такое ограничение действует и для УК, и для РСО.

Александр Евсеев подчеркнул, что нормативы на ОДН будут применяться по начислению платы за июль за такие коммунальные услуги, как горячее и холодное водоснабжение, электроэнергия. Первые платежки с ограниченным ОДН должны прийти в августе.

— Если даже потребление на ОДН будет очень высоким исходя из показаний общедомового и индивидуальных счетчиков, то начислена может быть только сумма, соответствующая нормативу, но не больше. А если потребление меньше нормативного, то — по фактическому потреблению, — подчеркнул эксперт. – А чтобы добиться уровня фактического потребления на ОДН, которое ниже установленных нормативов, необходимо наладить надлежащий учет потребления коммунальных ресурсов. Это значит, что необходимо в ежемесячном режиме собирать и передавать показания индивидуальных и общедомовых приборов учета.Такая работа может выстраиваться через председателей советов домов, или заказываться у управляющей организации.

При этом Александр Евсеев подчеркнул, что практика одномоментного сбора и передачи показаний всех приборов учета в доме хорошо зарекомендовала себя в Удмуртской Республике, и позволила уменьшить размер начисленных ОДН на 20 процентов. При этом очень важно, чтобы ресурсоснабжающие организации и управляющие компании применяли в своей работе клиентоориентированный подход и способствовали жилищным активистам в учете показаний приборов, развивая территориально доступный и качественный клиентский сервис, принимая реестры показаний в бумажном виде и развивая возможности дистанционного учета ресурсов.

— Исполнители коммунальных услуг должны качественно исполнять свою обязанность по контрольной проверке показаний приборов учета (1 раз в 6 месяцев), выявлять и исключать несанкционированные подключения, а также применять меры к тем, кто допускает вмешательство в работу счетчиков, — добавил Александр Евсеев.

Два варианта

Кстати, это же постановление предоставляет регионам право самостоятельно принимать или изменять решение о способе оплаты услуги по отоплению из двух вариантов: равномерными платежами в течение календарного года (1/12) или по факту потребления в течение отопительного периода (1/8). Такое решение может приниматься не чаще одного раза в год — до 1 октября. Стоит отметить, что в Удмуртии переход на систему оплаты 1/8 пока отложен.

Одновременно постановление предписывает региональным властям до 2020 года поэтапно перейти к установлению единых на территории региона нормативов потребления коммунальных услуг — при условии утверждения программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Таким образом, до 2020 года все дома с низким коэффициентом энергоэффективности, потребляющие завышенный объем тепловой энергии, должны быть модернизированы, либо платеж за тепло может быть увеличен. После введения классификатора энергоэффективности домов и правил соответствующей маркировки зданий каждый собственник может получить сведения о классе энергоэффективности своего дома. Это повышает прозрачность начисления коммунальных платежей (чем выше класс дома – тем ниже уровень оплаты) и дает возможность потребителям контролировать изменение класса энергоэффективности при выполнении модернизации дома.