Как живет ЖКХ в 2020 году?

13 октября прошел онлайн-семинар «Обзор актуальных новостей ЖКХ».

13 октября 2020 года Общественная организация потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики» провела онлайн-семинар «Обзор актуальных новостей ЖКХ». Председатель организации Александр Евсеев, член Общественной палаты России, рассказал о предоставлении услуги по отоплению, способах экономии теплового ресурса, практике применения нормативных актов, принятых в связи с пандемией, ответил на вопросы.

 

 

Как зафиксировать нарушение

Исходя из погодных условий, теплоноситель во всех многоквартирных домах Ижевска должен был появиться не позднее 9 октября 2020 года – к этому дню в течение 5 дней подряд температура наружного воздуха была ниже 8 градусов Цельсия. Александр Евсеев напомнил, что должны выдерживаться следующие нормативы качества отопления: температура воздуха в квартире – не менее 20 и не более 24 градусов, в угловых квартирах – не менее 22 и не более 26 градусов.

Если они нарушаются, то следует действовать в соответствии с Постановлением Правительства РФ №354, где описан порядок фиксации нарушения и порядок составления актов. «Независимо от того, находится дом на прямом договоре по отоплению или нет, при некачественном предоставлении коммунальных услуг проверку и фиксацию качества осуществляет управляющая компания (Постановление Правительства №897 от 13.07.2019), – сказал Александр Евсеев. – По звонку потребителя в аварийно-диспетчерскую службу УК, по письменному обращению или по обращению, поданному через ГИС ЖКХ, УК обязана обеспечить проверку не позднее 2 часов с момента обращения (п. 108 Правил 354). Если в этот срок специалисты не пришли, то акт составляется и подписывается не менее чем 2-мя потребителями и председателем совета многоквартирного дома».

 

Как сэкономить на отоплении

Александр Евсеев напомнил об основных способах экономии теплоресурса и средств потребителей на его оплату. В домах старой постройки это, в первую очередь, энергоэффективный капремонт. Он включает установку узла погодного регулирования вместе с заделкой межпанельных швов, утепление фасада, перекрытия на чердаке и над холодным подвалом, замену окон в местах общего пользования, теплоизоляцию труб отопления и горячей воды. В квартирах – установку регуляторов подачи тепла на батареях, отражающих экранов за радиаторами.

Затем он остановился на применении теплосчетчиков и распределителей в квартирах при в горизонтальной и вертикальной разводке труб отопления в домах.

Для справки: подробнее об этом – в статье на сайте Объединения советов домов УР https://dom-udm.ru/raschety-po-priboram-ucheta/

 

С начала 2019 года у потребителей услуг ЖКХ есть возможность использовать показания индивидуальных приборов учета тепла в расчетах платы за отопление. Как отметил Александр Евсеев, даже если в многоэтажке такой счетчик стоит только в одной квартире, его данные исполнитель коммунальных услуг обязан применять при расчетах, согласно новым формулам. Тогда как раньше нужно было, чтобы приборы были установлены во всех квартирах.

Но владельцу такого счетчика следует знать, что при расчетах учитываются не только данные теплосчетчика, но и ОДН на тепло, удельная доля расходов в обогреве мест общего пользования (разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой индивидуального потребления в квартирах). Так что плата за ОДН у него может повыситься, и в итоге реальной экономии он не получит. К тому же нужно быть готовыми к расходам на поверку теплосчетчика – в среднем, она составляет 2 500 рублей, в зависимости от типа счетчика. Так что, как отметил Александр Евсеев, пока нельзя говорить, что индивидуальный прибор учета тепла является эффективным способом экономии ресурса и средств потребителя. Установка теплосчетчика возможна только при горизонтальной разводке труб отопления на каждом этаже дома и производится только в новостройках.

 

Нельзя отключать и требовать по суду

Александр Евсеев сообщил также о том, что в целях защиты прав потребителей услуг ЖКХ на фоне пандемии были приняты и сейчас действуют некоторые нормативные акты. Так, согласно Постановлению Правительства РФ №424 от 02.04.2020, до 1 января 2021 года, было приостановлено действие следующих положений Правил предоставления коммунальных услуг (Постановление №354), касающихся оплаты коммунальных услуг:

подпункта «а» пункта 117, пункта 119 – о приостановлении предоставления коммунальных ресурсов за неуплату.

—  подпункта «а» пункта 148(23) – о праве исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

пункта 159 – о положении договоров управления многоквартирными домами, устанавливающих право лиц, осуществляющих управление домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года.

—  подпункта «а» пункта 32 – о праве исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с порядком начисления (взыскания) неустоек, предусмотренным законодательством и условиями заключенных договоров. Это касается собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами. Соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

«Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020)

С потребителей-должников можно взыскать сумму основного долга и судебные издержки, но нельзя взыскать пени. Пени можно будет требовать после 1 января 2021 года за весь период.

Также не действуют положения подпункта «д» пункта 81(12) – о поверке индивидуальных приборов учета (ИПУ) всех видов ресурсов. Если в период с 6.04.2020 до 31.12.2020 межповерочный интервал ИПУ истек, то для потребителя не будет последствий в виде обязанности заменить счетчик, а исполнитель коммунальных услуг не будет считать счетчик вышедшим из строя и производить начисления по среднему, а также в дальнейшем применять норматив потребления. Это не касается тех приборов, межповерочный интервал которых истек до вступления в силу Постановления №424, до 6 апреля 2020 года, им начисление производится в течение 3-х месяцев по среднему, а далее по нормативу с повышающим коэффициентом 1,5.

Обращения – в случаях угрозы

Также в 2020 году при осуществлении государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся только внеплановые проверки. Основаниями для них могут быть только факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Их проведение должно быть согласовано с органами прокуратуры (Постановление Правительства РФ №438 от 03.04.2020).

Это значит, что гражданам имеет смысл обращаться за проведением проверки в адрес Управления ЖКХ или Жилищной инспекции только в случаях, когда, например, отсутствует отопление, газ, поставляется некачественная вода, на тротуарах скользко, на крышах образовались сосульки, снежные навесы, но не по поводу ошибок в расчетах платы, качества содержания общего имущества. В просительной части заявления необходимо добавить фразу «просим согласовать проведение проверки с прокуратурой».

У надзорных органов, кроме проверки, есть и другие меры реагирования, такие, как предостережение о недопустимости нарушения закона, непосредственное обнаружение. Если это все не сработало, можно попытаться провести проверку, обратившись в Прокуратуру – Закон о защите прав юридических лиц и ИП на нее не распространяется.

 

Посмотреть видеозапись семинара можно в группе «Объединение советов домов УР/все о ЖКХ в Ижевске» в социальной сети ВКонтакте (https://vk.com/domudm) и на сайте dom-udm.ru.

Консультации по этим и другим вопросам ЖКХ – по номеру
56-36-09 (Объединение советов домов УР).

Оцените статью
( Пока оценок нет )
Объединение советов домов

Общественная организация потребителей услуг ЖКХ

Объединение советов домов Удмуртии - всё о ЖКХ для жителей
Как живет ЖКХ в 2020 году?
ОДН – ниже, капремонт – качественнее