Подготовлен отчет, который будет направлен в профильные органы государственной власти и местного самоуправления
С 2020 года в городах Удмуртии работают центры поддержки собственников жилья в вопросах проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Их открыла Общественная организация потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики». Как сообщил Александр Евсеев, председатель организации, член Общественной палаты России, ее специалисты обобщили проблемы, с которыми к ним обращаются собственники и наниматели жилья, в аналитическом отчете, который будет направлен в профильные органы государственной власти и местного самоуправления для принятия решений.
В отчете представлена информация о трудностях, которые возникают при проведении капитального ремонта в регионе, и представлены рекомендации по их преодолению.
Виды работ и минимальный взнос
В настоящее время Жилищный кодекс предусматривает шесть обязательных видов работ по капитальному ремонту, начиная с ремонта фундамента и заканчивая крышей дома. Также федеральное законодательство дает право региону добавить к ним и другие. В Удмуртии, прежде всего, из них востребованы утепление фасада, установка общедомовых счетчиков, узлов управления и регулирования потребления коммунальных ресурсов. Конечно, при включении их в перечень работ потребуется и увеличение минимального взноса на капремонт для всех домов, входящих в программу. Чтобы не нужно было пересматривать размер взноса, эксперты предлагают разрешить дополнительные виды работ только для домов на спецсчетах, как в других регионах. В этом случае региональный оператор не будет обязан выполнять эти работы в рамках общего счета, и роста платежей населения на капитальный ремонт не произойдет.
Банки и кредиты на капремонт
Как известно, минимальный размер взноса устанавливается, исходя из уровня платежеспособности жителей и далеко не всегда позволяет выполнить все необходимые работы в требуемые сроки. Особенно это касается дорогостоящего ремонта, например замены лифтового оборудования или ремонта крыши. На общем собрании собственники могут установить взнос на уровне выше минимального, но пользуются такой возможностью немногие. Поэтому нередко возникают трудности с финансированием работ, сроки проведения которых поджимают. Помочь в этой ситуации могли бы займы и кредиты на капитальный ремонт, но банки, фонды и частные инвесторы не спешат их выдавать собственникам жилья. Их опасения вызывает то, что, в случае неоплаты, им придется обращаться за взысканием долга к каждому жильцу – а их число может доходить до 300 человек из одного дома. У управляющих и подрядных организаций нет возможности брать кредиты. Как говорят эксперты, задолженности могут быть погашены новым или будущим собственником жилья, благодаря тому, что взносы на капремонт являются обязательными. Долг можно легко взыскать в суде. Чтобы эти возможности увидел банковский сектор, с ним нужно организовать работу, возможно, принять поправки в Жилищный кодекс РФ.
Субсидии на капремонт
Также общественники предлагают составить список домов, где требуется срочный капремонт, но где собственники не смогут расплатиться за него за 10-летний срок. В дальнейшем для них следует предусмотреть субсидии для поддержки жителей. Эта проблема связана с тем, что в настоящее время на счет Регоператора поступает в пять раз меньше денежных средств от собственников из многоквартирных домов, чем запланировано для проведения работ.
Кроме того, нужна большая информационная работа с собственниками, с ТСЖ и управляющими компаниями по разъяснению ситуации и предложением выбрать приоритетные виды работ и перенести сроки выполнения ремонта через голосование на общих собраниях.
Понизить кворум
Еще одно предложение касается кворума для принятия решений по некоторым вопросам капремонта на общих собраниях собственников. Советы многоквартирных домов просто не в состоянии обеспечить такого количества проголосовавших жильцов. Было бы резонно снизить кворум с 2/3 голосов «за» от количества всех голосов, которыми владеют собственники помещений в многоквартирном доме, до уровня 50%+1 голос. Для этого необходимо внесение изменений в федеральное законодательство.
Автоматизировать процессы
Также общественники направили в Министерство строительства и ЖКХ Удмуртской Республики предложение ввести автоматизированные инструменты передачи информации, поступающей от владельцев спецсчетов. В настоящее время ежегодно в муниципалитеты и в министерство поступают тысячи актов выполненных работ и других документов, требующих ручной обработки. На основе этих данных происходит актуализация региональной программы капремонта, причем не всегда своевременно. Необходимо повышать качество систематизации и учета.
Аналитический отчет подготовлен в рамках проекта Объединения советов домов Удмуртской Республики «Капитальный ремонт многоквартирных домов под контроль жилищных активистов» при поддержке Фонда президентских грантов.
Консультации по этим и другим вопросам по телефону 8(3412) 56-36-09 (Объединение советов домов Удмуртской Республики).
28.12.20
